История ГКСЭ
Об образовании Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь
Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь отсчитывает свою историю с 22 апреля 2013 г. - дня подписания Главой государства Указа «Об образовании Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь» № 202.
Впервые к вопросу реформирования системы государственных судебно-экспертных учреждений в Республике Беларусь обратились в 1992 году, однако принятию окончательного решения предшествовало проведение масштабной работы. В итоге при реформировании судебно-экспертной системы во главу угла был поставлен особый процессуальный статус эксперта и значение его заключения для установления истины по уголовным, административным, гражданским и экономическим делам.
Экспертное ведомство создано в целях совершенствования государственной судебно-экспертной деятельности, усиления защиты прав и законных интересов граждан, организаций в уголовном, административном, гражданском и хозяйственном процессе. Его образование позволило решить многолетние проблемы, не позволявшие эффективно выполнять стоящие перед судебно-экспертной деятельностью и судебными экспертами задачи (недостаточное финансирование, разобщенность, отсутствие единых методик, моральный и материальный износ оборудования, наличие дополнительной служебной нагрузки в связи с выполнением несвойственных функций, недостаточная штатная численность экспертов и территориальных экспертных подразделений и др.).
Базой для образования Государственного комитета судебных экспертиз стали:
- экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел;
- Государственная служба медицинских судебных экспертиз, в том числе ее управления по областям и г.Минску;
- государственное учреждение «80 центральная военная судебно-медицинская лаборатория» Министерства обороны;
- отдел исследований и экспертиз чрезвычайных ситуаций центра нормирования и экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций учреждения «Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций» Министерства по чрезвычайным ситуациям, отделения (группы) обеспечения функционирования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, исследований, экспертиз чрезвычайных ситуаций и пожаров научно-практических центров областных (Минского городского) управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям, отделения исследований и экспертизы пожаров учреждения «Научно-исследовательский центр Витебского областного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»;
- государственное учреждение «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь».
Из истории... о первых экспертизах
Применение медицинских знаний в области правосудия относится к глубокой древности. В трудах Гиппократа, жившего более 400 лет до н.э., рассматривались вопросы исследования механических повреждений на теле, определения жизнеспособности младенцев при исследовании трупов и др.
Известно, что с древних времен расследование уподоблялось действиям охотника, разыскивающего добычу по следам крови. Например, сохранились сведения о том, что тело Юлия Цезаря, убитого заговорщиками, было осмотрено врачом Антистием, который установил, что рана, нанесенная в грудную полость, должна быть признана, безусловно, смертельной. Широко известен памятник китайской судебной медицины «Си-юань-лу» 1247 года.
По литературным данным еще во времена византийского императора Юстиниана (V-VI века) в законодательстве находило отражение исследование почерка в судебных целях. Распространенным явлением было установление подлинности различного рода документов в Древнем Риме. В России уже в XV веке сравнение рукописей использовалось при установлении подлинности документов, осмотр и сличение почерков проводилось при разбирательстве наследственных дел и спорных сделок купли-продажи. Экспертизы в основном проводились дьяками и подьячими. Первая судебно-медицинская экспертиза в России была проведена в 1535 году. Годом официального становления судебной медицинской экспертизы считают 1716 г., когда Воинским уставом Петра I было предписано привлекать лекарей для исследования повреждений на одежде и теле пострадавшего, а медицинская экспертиза при судебном разбирательстве преступлений против физической неприкосновенности человека стала обязательной.
На процесс судопроизводства в России и развитие судебно-экспертной деятельности существенное влияние оказала Судебная реформа 1864 года, которая обусловила необходимость более широкого использования научных познаний при рассмотрении уголовных и гражданских дел.
Знаменательные даты в истории судебной экспертизы
1 марта 1919 г. – создан Кабинет судебной экспертизы Центророзыска НКВД. Эту дату принято считать днем образования экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел РСФСР.
1921 год – открыто первое судебно-медицинское отделение в республике при Центральной химико-бактериологической станции Наркомздрава БССР.
1929 год – при Народном комиссариате юстиции образован Институт научно-судебной экспертизы в Минске (впоследствии - Белорусский государственный институт криминологии, криминалистики и судебной экспертизы, Белорусский государственный научно-исследовательский институт криминалистики и судебной экспертизы при НКВД БССР).
1930 год – в Белорусском (Минском) государственном медицинском институте открыта кафедра судебной медицины.
1944 год – в Москве создана Центральная криминалистическая лаборатория Наркомата юстиции СССР, которая стала первым общесоюзным криминалистическим экспертным центром.
1950 год – в системе Министерства юстиции БССР создана научно-исследовательская криминалистическая лаборатория.
1958 год – создан Научно-исследовательский институт судебной экспертизы Министерства юстиции БССР, который в 1990 году реорганизован в Научно-исследовательский институт проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции БССР.
1977 год – образована кафедра криминалистики и специальной техники Минской высшей школы МВД СССР.
1981 год – в составе милиции выделена экспертно-криминалистическая служба.
1993 год – при МВД Республики Беларусь создан Научно-криминалистический центр, который в 1994 году совместно с Экспертно-криминалистическим управлением преобразованы в экспертно-криминалистический центр МВД Республики Беларусь.
1996 год – в целях совершенствования деятельности экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, повышения их эффективности в борьбе с преступностью Экспертно-криминалистический центр МВД Республики Беларусь реорганизован в Государственный экспертно-криминалистический центр МВД Республики Беларусь
1999 год – Главное бюро Государственной службы судебно-медицинской экспертизы при Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, созданное в 1952 году, преобразовано в центральный аппарат Белорусской государственной службы судебно-медицинской экспертизы, которая в 2001 году преобразована в Государственную службу медицинских судебных экспертиз.
2008 год – Научно-исследовательский институт проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы переименован в государственное учреждение «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь». В 2013 году данное учреждение было переподчинено Государственному комитету судебных экспертиз и на сегодняшний день функционирует как государственное учреждение "Научно-практический центр Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь".
